事實(shí)上，光伏行業(yè)的終端市場(chǎng)需求量還在穩(wěn)步增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)表明，2012年全球需求量與 2011年相比，保持大致20%的增速。光伏產(chǎn)業(yè)之所以走入困境，從深層次上看是因?yàn)檫@些年來只注重產(chǎn)能擴(kuò)張，忽略了技術(shù)提升。這導(dǎo)致光伏行業(yè)的技術(shù)門檻低，讓其他投資者較易進(jìn)入，為后來的產(chǎn)能過剩埋下隱患。試想，在今天各地方政府即使想大力鼓勵(lì)類似于蘋果手機(jī)這樣具有技術(shù)門檻產(chǎn)品的生產(chǎn)，推波助瀾會(huì)有效果嗎?完全不會(huì)!因此，光伏行業(yè)這些年所走過的路同樣值得中國(guó)任何其他新興行業(yè)的深思!

面對(duì)當(dāng)前行業(yè)的嚴(yán)峻局面，國(guó)家在大力增加光伏電站裝機(jī)容量以支持目前生產(chǎn)的同時(shí)，更重要的是政策制定要考慮以下方面：

一要支持具有真正創(chuàng)新能力的企業(yè)。光伏行業(yè)近年來的技術(shù)提升都來自實(shí)驗(yàn)室技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)移。由于設(shè)備技術(shù)的進(jìn)步和材料技術(shù)的提升，讓大規(guī)模生產(chǎn)成為可能，而電池技術(shù)本身沒有明顯的提高。很多技術(shù)固化到了生產(chǎn)設(shè)備里，即誰買設(shè)備都能生產(chǎn)出類似產(chǎn)品，差別不大。因此，企業(yè)要有自己獨(dú)特的技術(shù)特征和優(yōu)勢(shì)，并保持低成本，才能拉開與同行之間的差距。

二要支持具有先進(jìn)產(chǎn)能的企業(yè)。在行業(yè)目前面臨嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的情況下，必須讓市場(chǎng)選擇淘汰落后產(chǎn)能。即使目前生產(chǎn)規(guī)模很大的龍頭企業(yè)，也要正確區(qū)分其使用時(shí)間已相對(duì)較長(zhǎng)的落后產(chǎn)能和具有提升空間的先進(jìn)產(chǎn)能。如果落后設(shè)備的技術(shù)升級(jí)改造的難度和成本均較高，這些落后產(chǎn)能應(yīng)該堅(jiān)決淘汰。整合先進(jìn)產(chǎn)能，才是真正扶持光伏產(chǎn)業(yè)的做法。

三是鼓勵(lì)具有社會(huì)責(zé)任感和使命感的企業(yè)。光伏產(chǎn)品的壽命保障要不少于25年，在當(dāng)前追求低成本的環(huán)境下，有些企業(yè)沒有這樣的質(zhì)量保障能力，出現(xiàn)質(zhì)量問題后可能逃之夭夭，這會(huì)對(duì)行業(yè)造成巨大傷害。因此，光伏行業(yè)需要具有社會(huì)責(zé)任感和長(zhǎng)期使命感的企業(yè)來主導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。

四要鼓勵(lì)多種形式的合作。光伏行業(yè)從發(fā)展之初就注定是一個(gè)國(guó)際化行業(yè)，材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、市場(chǎng)等均是如此。除了國(guó)內(nèi)相互合作外，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)之間的合作，特別是硅材料領(lǐng)域，國(guó)際同行有長(zhǎng)期的技術(shù)積累和專業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

光伏太陽能仍將是人類未來的重要能源來源之一。我們要從失敗中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境。