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中海油常州涂料化工研究院有限公司顧問錢伯容說，2004年歐盟已立法嚴禁生產(chǎn)和使用油漆，英法等國家對油漆廠關停并轉(zhuǎn)，重罰油漆使用者。而在我國，支持水漆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，限制高污染高排放油漆的環(huán)保政策、環(huán)保指標，強制性標準措施不完善。
此外，海外資本“蠶食”，使得民族產(chǎn)業(yè)失話語權(quán)和定價權(quán)。劉善江說，隨著我國水漆市場需求的逐步提升，國際大品牌企業(yè)正通過資本“杠桿”并購我國已成規(guī)模水漆企業(yè)，我國 水 漆 產(chǎn) 業(yè) 呈 現(xiàn) 被 國 外 資 本 “ 蠶食”、壟斷的趨勢，民族產(chǎn)業(yè)正逐漸喪失話語權(quán)和定價權(quán)。
制定強制性政策法規(guī)設定行業(yè)準入門檻
專家建議，我國政府應制定強制性V O C排放政策，并逐步分階段強制實施，對于污染型的油性漆進行限制，同時，鼓勵和扶持水漆行業(yè)發(fā)展，在稅收及產(chǎn)業(yè)布局方面給予優(yōu)惠與支持，引導涂料行業(yè)向綠色清潔方向發(fā)展，促進水漆行業(yè)技術革新與產(chǎn)業(yè)升級。
耿耀宗認為，我國應加大對水漆的科普和民族品牌的宣傳力度，提高國民對水漆的認知。同時，參照“家電下鄉(xiāng)”等補貼政策，將水漆列入節(jié)能補貼范疇，給予終端消費者經(jīng)濟補貼，鼓勵企業(yè)、個人涂裝時使用水漆，進而實現(xiàn)水漆在更廣范圍的推廣和應用。
同時，制定標準，杜絕概念戰(zhàn)、價格戰(zhàn)惡性競爭。魏仁華說，我國可參照德國T U V、歐盟SG S等國際標準，結(jié)合我國水漆行業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)標準，制定統(tǒng)一的水漆行業(yè)標準及國家標準，提升國內(nèi)民眾標準意識，嚴格標準管理和監(jiān)管力度，堅決打擊不達標或惡性生產(chǎn)和銷售行為，杜絕行業(yè)概念戰(zhàn)、價格戰(zhàn)等惡性競爭現(xiàn)象。
在此基礎上，政府還應將水漆行業(yè)納入國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，給予政策支持和產(chǎn)業(yè)扶植。耿耀宗建議，將水漆產(chǎn)業(yè)納入國家重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，加大財政支持力度，設立專項資金用于水漆企業(yè)開展研發(fā)、生產(chǎn)與推廣，重點扶持水漆行業(yè)的科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、學術交流等。
專家認為，政府在出臺強制性限制V O C污染排放法律法規(guī)的同時，設定行業(yè)準入門檻，牢牢掌握話語權(quán)和定價權(quán)。
錢伯容認為，我國應制定V O C排放指標、涂料應用標準等限制油漆生產(chǎn)和使用的強制性政策法規(guī)，嚴格限制高耗能、高污染油漆的生產(chǎn)和應用，控制V O C排放。同時，加強市場監(jiān)管，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用行為進行查處。
劉善江建議，我國應設定水漆行業(yè)準入門檻，對不符合條件的企業(yè)堅決不予批復，防范因油漆廠轉(zhuǎn)型、資本熱錢投資“掘金”密集建廠等造成行業(yè)產(chǎn)能過剩的風險。抑制國外對我國水漆產(chǎn)業(yè)的資本“蠶食”，杜絕行業(yè)壟斷，牢牢掌握我國水漆行業(yè)話語權(quán)和定價權(quán)。
